农村土地承包合同纠纷 （2016）吉02民终2527号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”本案杜庆锋、宫永香依据《农村集体耕地承包合同书》主张诉争土地并不在拆迁补偿范围内，其对诉争土地仍享有经营权，恒通公司系非法占用该土地，故应当进行赔偿。对于该主张，系杜庆锋、宫永香认为恒通公司侵权而要求赔偿。但恒通公司对本案诉争土地持有政府部门颁发的土地使用权证书，亦主张对诉争土地享有合法的使用权。据此，本案的纠纷是基于双方对诉争土地的使用权产生争议，不属于人民法院的受案范围。综上，一审法院依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，作出裁定。裁定：驳回原告杜庆锋、宫永香的起诉。本院认为，杜庆锋、宫永香持有1998年《

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”本案杜庆锋、宫永香依据《农村集体耕地承包合同书》主张诉争土地并不在拆迁补偿范围内，其对诉争土地仍享有经营权，恒通公司系非法占用该土地，故应当进行赔偿。对于该主张，系杜庆锋、宫永香认为恒通公司侵权而要求赔偿。但恒通公司对

吉林省吉林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）吉02民终2527号上诉人（原审原告）：杜庆锋（曾用名杜庆峰、杜庆丰），男，1952年11月1日出生，汉族，农民，住吉林市船营区。上诉人（原审原告）：宫永香，女，1954年12月29日出生，汉族，农民，住吉林市船营区。委托诉讼代理人：辛存敏，吉林寒松律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：日新恒通电气有限公司，住所地吉林市船营区。法定代表人：李晓……