确认合同无效纠纷 （2017）鲁04民终1810号

《中华人民共和国农村土地承包法》规定，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。该规定是对农民集体所有的土地交由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营时作的限制性规定，法律对农民集体所有的土地交由本集体经济组织的成员承包经营的，在程序上并无特别规定。本案中被告邢昌多系被告邢寨村委会的本村村民，村民会议的表决程序并非是二被告签订土地承包合同的必经程序，双方签订合同前被告邢寨村委会是否经过上述民主议定程序，并不影响二被告所签订的合同的效力。合同是否有效，应看其是否具有法定无效的情形。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损

《中华人民共和国农村土地承包法》规定，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。该规定是对农民集体所有的土地交由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营时作的限制性规定，法律对农民集体所有的土地交由本集体经济组织的成员承包经营的，在程序上并无特别规定。本案中被告邢昌多系被告邢寨村委会的本村村

山东省枣庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁04民终1810号上诉人（原审被告）：邢连春，男，1984年12月31日出生，汉族，住滕州市。委托诉讼代理人：赵平，山东滕达律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：邢昌多，男，1946年5月4日出生，汉族，住滕州市。委托诉讼代理人：张健，山东滕国律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：滕州市鲍沟镇邢寨村村民委员会，住所地滕州市鲍沟镇邢寨村。法定代……