承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）浙07民终1057号

胡利明要求曹界村委会、曹界村经济合作社、戴锡杨支付承包地征收补偿费用，虽然曹界村委会就征收补偿款分配方案召开过会议进行讨论，但是补偿款的分配方案及发放并非曹界村委会、曹界村经济合作社、戴锡杨个人作出，故原告起诉曹界村委会和曹界村经济合作社、戴锡杨的被告主体不适格。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包”“国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包”，故胡利明起诉第五生产队，实为第五村民小组，其起诉的被告主体不适格。综上，应驳回胡利明对四被告的起诉。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回胡利明的起诉。案件受理费1721.2元，退还胡利明，保全费563.2元，由胡利明承担。本院认为：土地补偿费数额的分配属于农村村民自治的范围，本案农村集体经济组织与其成员胡利明之间就用于分配的土地补偿费

胡利明要求曹界村委会、曹界村经济合作社、戴锡杨支付承包地征收补偿费用，虽然曹界村委会就征收补偿款分配方案召开过会议进行讨论，但是补偿款的分配方案及发放并非曹界村委会、曹界村经济合作社、戴锡杨个人作出，故原告起诉曹界村委会和曹界村经济合作社、戴锡杨的被告主体不适格。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包”“国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包”，故胡

浙江省金华市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）浙07民终1057号上诉人（原审原告）：胡利明，男，1967年10月23日出生，汉族，住浙江省金华市婺城区。被上诉人（原审被告）：金华市婺城区汤溪镇曹界村村民委员会，住所地：浙江省金华市婺城区汤溪镇曹界村。负责人：曹惠利，村主任。被上诉人（原审被告）：金华市婺城区汤溪镇曹界村第五生产队，住所地：浙江省金华市婺城区汤溪镇曹界村。负责人：戴锡杨，队……