合同纠纷 （2021）粤02民终1298号

韶关市武江区龙龟动物养殖专业合作社、韶关市水产研究所均认为对方存在违约行为，均要求对方承担违约责任，故《韶关市水产研究所龙归特种水产基地合作协议》的效力是本案必须审查的内容。根据事业单位国有资产管理暂行办法第二十一条第一款：“事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等应当进行必要的可行性论证，经主管部门审核同意后，报同级财产部门审批。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。”以及《韶关市人民政府办公室转发市财政局关于全面实行市直行政事业单位资产和收益统管的意见的通知》韶府办［2013]33号文第三条第二项：“以经营性资产，各单位应继续保护其安全和完善，负责资产的管理和维修；并配合市财政局将经营性资产移交市政府物业管理中心统一经营。……”的规定，韶关市水产研究所是否有权与韶关市武江区龙龟动物养殖专业合作社签订《韶关市水产研究所龙归特种水产基地合作协议》，该《韶关市水产研究所龙归特种水产基地合作协议》是否经过主管部门同意等事实的查明，对《韶关市水产研究所龙归特种水产基地合作协议》效力的判定具有影响，但一审法院对此均未予以查清。根据上述规定，韶关市水产研究所龙归特种水产基地属于国有资产，

韶关市武江区龙龟动物养殖专业合作社、韶关市水产研究所均认为对方存在违约行为，均要求对方承担违约责任，故《韶关市水产研究所龙归特种水产基地合作协议》的效力是本案必须审查的内容。根据事业单位国有资产管理暂行办法第二十一条第一款：“事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等应当进行必要的可行性论证，经主管部门审核同意后，报同级财产部门审批。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。”以及《韶关市人民政府办公室转发市财政局关于全面实行市直行政事业单位资产和收益统管的意见的通知》韶府办［2013]33号文第三条第二项：“以经营性资产，各单位应继续保护其安全和完善，负责资产的管理和维修；并配合市财政局将

广东省韶关市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）粤02民终1298号上诉人（原审原告、反诉被告）：韶关市武江区龙龟动物养殖专业合作社。住所地：广东省韶关市武江区。法定代表人：肖秀君。委托诉讼代理人：廖文忠，广东秦唐律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄丽单，广东粤雄律师事务所律师。上诉人（原审被告、反诉原告）：韶关市水产研究所。住所地：广东省韶关市浈江区。法定代表人：蓝昭军。委托诉讼代理人：袁志……