行政撤销 （2020）豫10行终175号

《城市商品房预售管理办法》第十条规定：“商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。”被告办理登记备案，对房产的实际权利人和买卖关系只负有形式审查的义务。本案中，被告许昌市房产交易租赁管理处依据《商品房买卖合同》及《城市商品房预售管理办法》第十条规定办理商品房合同备案，适用法律、法规正确，且未违反程序规定。故原告要求撤销被告办理的商品房合同备案的诉讼请求，不予支持。据此依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告周静的诉讼请求。案件受理费50元，由原告周静负担。上诉人周静不服一审判决，向本院提起上诉称，一、一审法院适用法律错误。一审法院依据《城市商品房预售管理办法》第十条规定认定被上诉人系商品房买卖合同备案机关是错误的。根据《城市房地产开发经营管理条例》第四条第二款的规定：“县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作”。被上诉人不是县级人民政府以上的房地产管理部门，不是商品房合同备案的行政机关。故被上诉

《城市商品房预售管理办法》第十条规定：“商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。”被告办理登记备案，对房产的实际权利人和买卖关系只负有形式审查的义务。本案中，被告许昌市房产交易租赁管理处依据《商品房买卖合同》及《城市商品房预售管理办法》第十条规定办理商品房合同备案，适用法律、法规正确，且未违反程序规定。故原告要求撤销被告办理的商品房合同备案的诉讼请求，不予支持。据此依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告周静的诉讼请求。案件受理费50元，由原告周

河南省许昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）豫10行终175号上诉人（原审原告）周静，女，1977年4月1日生，汉族，住北京市海淀区。委托代理人韩迪，河南天时达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）许昌市房产交易租赁管理处。住所地许昌市魏都区榆柳街7号。法定代表人郭仁伟，该处主任。委托代理人赵杰，该处工作人员。委托代理人董宏波，河南君志合律师事务所律师。原审第三人河南永达地产有限公司，住所……