土地承包经营权纠纷 （2019）冀10民终4698号

薛洪石与策城村委会于2016年6月24日签订的《土地反包协议》是双方当事人的真实意思表示，且协议签订后，薛洪石已将自己的承包土地交给策城村委会使用，策城村委会也按协议约定将土地承包费给付了薛洪石。薛洪石主张其与策城村委会签订的土地反包协议违反法律强制性规定，且策城村委会违法改变土地用途，部分用于非农建设，故要求确认土地反包协议无效。对此一审法院认为，因薛洪石并未提交其承包经营权证书，故其承包地的四至不清，更不能确定其承包地的具体位置。经向策城村委会了解后，也不能确定薛洪石承包地的具体位置。故薛洪石承包地是否已被他人所占，及所占薛洪石的土地是已经办理了国有土地使用权证，还是尚未办理国有土地使用权证，均不能确定。综上，薛洪石的主张因证据不足，不予支持。策城村委会经依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，应承担相应的法律后果。一审法院依法缺席判决：驳回薛洪石的诉讼请求。一审案件受理费100元，由薛洪石负担。本院二审期间，各方当事人均未提交新证据。二审查明的事实，与一审查明的事实一致。本院认为，上诉人薛洪石主张与被上诉人策城村委会签订《土地反包协议》违反了《土地承包法》、《合同法》的相关规定，应认定

薛洪石与策城村委会于2016年6月24日签订的《土地反包协议》是双方当事人的真实意思表示，且协议签订后，薛洪石已将自己的承包土地交给策城村委会使用，策城村委会也按协议约定将土地承包费给付了薛洪石。薛洪石主张其与策城村委会签订的土地反包协议违反法律强制性规定，且策城村委会违法改变土地用途，部分用于非农建设，故要求确认土地反包协议无效。对此一审法院认为，因薛洪石并未提交其承包经营权证书，故其承包地的四至不清，更不能确定其承包地的具体位置。经向策城村委会了解后，也不能确定薛洪石承包地的具体位置。故薛洪石承包地是否已被他人所占，及所占薛洪石的土地是已经办理了国有土地使用权证，还是尚未办理国有土地使用权

河北省廊坊市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）冀10民终4698号上诉人（原审原告）：薛洪石，男，1968年6月25日出生，汉族，住霸州市。委托诉讼代理人：贾飞，北京市京师律师事务所律师。被上诉人（原审被告)：霸州市辛章办事处策城一村村民委员会，住所地霸州市辛章办事处策城一村。法定代表人：李立军，该村委会主任。委托诉讼代理人：陈华静，河北天枢律师事务所律师。委托诉讼代理人：边文娟，河北天枢……