土地承包经营权纠纷 （2017）苏09民终5267号

国家保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。原告张国圣在农村土地二轮承包时取得了本案诉争的1.78亩耕地的承包经营权，有建湖县人民政府颁发的土地承包经营权证书为证，一审法院依法予以认定。承包方将承包地进行转包或交由他人代种的，承包方与发包方的承包关系不变，双方享有的权利和义务关系也不变。本案中，原告将涉案土地交由建湖县交睦村村委会为其转包，后由被告张国勇实际种植。原告对涉案土地享有承包经营权并未因转包的行为而改变，原告仍依法享有诉争土地的承包经营权。故原告要求被告返还诉争土地的诉请于法有据，应予支持。被告辩称本案诉争的1.78亩农田早在1998年8月30日原告就已经放弃了承包经营权，且村委会就将上述农田重新发包给被告种植，故不存在原告陈述由被告代种的事实。但建湖县建阳镇交睦村村民委员会向法庭出具的证明，载明该村自1998年二轮承包以来，从未组织过重新分田。对于原告后来在承包经营权证书中对本案诉争的承包地登记的备注栏里注明“转国勇”，该行为应当认定为原告将诉争的承包地转包给被告而不是转让。被告提交的归户清册以及农田账户清册上载明的诉争承包地发生变动的记载，该两份证据只是村委会

国家保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。原告张国圣在农村土地二轮承包时取得了本案诉争的1.78亩耕地的承包经营权，有建湖县人民政府颁发的土地承包经营权证书为证，一审法院依法予以认定。承包方将承包地进行转包或交由他人代种的，承包方与发包方的承包关系不变，双方享有的权利和义务关系也不变。本案中，原告将涉案土地交由建湖县交睦村村委会为其转包，后由被告张国勇实际种植。原告对涉案土地享有承包经营权并未因转包的行为而改变，原告仍依法享有诉争土地的承包经营权。故原告要求被告返还诉争土地的诉请于法有据，应予支持。被告辩称本案诉争的1.78亩农田早在1998年8月30日原告就已经放弃了承包经营权

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)苏09民终5267号上诉人（原审被告）：张国勇，男，1965年5月7日生，汉族，居民，住建湖县。委托诉讼代理人：曾志琴，江苏唯博律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张国圣，男，1938年8月9日生，汉族，居民，住建湖县。委托诉讼代理人：金荣富，建湖县建阳法律服务所法律服务工作者。上诉人张国勇因与被上诉人张国圣土地承包经营权纠纷一案，不服建湖县……