建设用地使用权出让合同纠纷 （2015）浙舟民终字第235号

根据《中华人民共和国民事诉讼法》规定，对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院。在本案中，李小浪所起诉的被告-岱山县国土资源局的住所地属原审法院管辖范围，所以，李小浪要求将案件移交异地或上级法院管辖的申请，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》关于移送管辖的规定，原审法院对本案行使管辖权是正确的。至于双方当事人所讼争的建设用地使用权出让合同的效力问题。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”此系合同无效的法定情形。现李小浪诉称，《浙江省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》第十七条规定：“出让合同必须具备下列主要内容：（一）出让地块的位置、面积、用途及规划要求；……”，该规定系强制性规定，因此，其与岱山县国土资源局签订的建设用地使用权出让合同因未附规划内容而无效。《浙江省城镇国有土地使用

根据《中华人民共和国民事诉讼法》规定，对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院。在本案中，李小浪所起诉的被告-岱山县国土资源局的住所地属原审法院管辖范围，所以，李小浪要求将案件移交异地或上级法院管辖的申请，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》关于移送管辖的规定，原审法院对本案行使管辖权是正确的。至于双方当事人所讼争的建设用地使用权出让合同的效力问题。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利

浙江省舟山市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）浙舟民终字第235号上诉人（原审原告）李小浪，农民。委托代理人邱友康。被上诉人（原审被告）岱山县国土资源局。法定代表人戎宏杰。委托代理人金国宛。委托代理人王焦山，浙江蓬星律师事务所律师。上诉人李小浪因建设用地使用权出让合同纠纷一案，不服浙江省岱山县人民法院（2015）舟岱民初字第116号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年6月25日立案受……