劳动争议 （2016）黔26民终1686号

原告李定军于1992年3月起至2014年7月，在每年的人工影响天气季节听从第三人黄平县气象局安排，到黄平县浪洞乡（现浪洞镇）防雹增雨炮点从事炮手工种，工作特点为季节性工种，符合以完成一定的工作为期限的劳动关系特征，用人单位应当与原告李定军订立劳动合同而未订立，依照相关法律、法规和规章的规定，用人单位与原告形成以完成一定的工作为期限的事实劳动关系。依照相关的规定，县级人民政府是领导管理机关，具体行政工作由县级人民政府的相关职能部门办理，人民政府不可能与单个自然人发生劳动关系。按照相关法规规定，黄平县人工影响天气工作在黄平县人民政府的领导和协调下，由黄平县气象局组织实施和指导管理。黄平县机构编制委员会虽然下发文件批复成立黄平县人工影响天气作业指挥中心，但根据已查明的事实，该指挥中心自今无具体办公人员，黄平县气象局也未提供该指挥中心已经履行职责的证据，自2013年3月12日黄平县机构编制委员会批复后，原告仍由黄平县气象局管理和发放劳动报酬。参照劳动与社会保障部的有关通知，第三人黄平县气象局为本案的用人单位。在劳动争议案件中，劳动者往往处于被动地位，就本案而言，原告对于被告与第三人争议的问题无

原告李定军于1992年3月起至2014年7月，在每年的人工影响天气季节听从第三人黄平县气象局安排，到黄平县浪洞乡（现浪洞镇）防雹增雨炮点从事炮手工种，工作特点为季节性工种，符合以完成一定的工作为期限的劳动关系特征，用人单位应当与原告李定军订立劳动合同而未订立，依照相关法律、法规和规章的规定，用人单位与原告形成以完成一定的工作为期限的事实劳动关系。依照相关的规定，县级人民政府是领导管理机关，具体行政工作由县级人民政府的相关职能部门办理，人民政府不可能与单个自然人发生劳动关系。按照相关法规规定，黄平县人工影响天气工作在黄平县人民政府的领导和协调下，由黄平县气象局组织实施和指导管理。黄平县机构编制委

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2016）黔26民终1686号上诉人（原审原告）：李定军，男，1969年3月23日出生，汉族，贵州省黄平县浪洞镇云务山村村民，住。被上诉人（原审第三人）：黄平县气象局。地址：贵州省黄平县新州镇东门街，组织机构代码06576556-5。法定代表人：吴厚勇，局长。委托代理人：董微明，贵州贵信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：黄平县人民政府。……