招标投标买卖合同纠纷 （2017）粤06民终7590号

管养中心委托采购代理机构即国招公司向社会公众发出县道X525杨更线（K0+000-K3+000）路面维修材料采购项目（02包第二次）的《公开招标文件》，邀请符合资格条件的投标人投标，该行为属要约邀请。管养中心与采购代理机构之间的关系属委托代理关系，采购代理机构的代理行为之法律后果由管养中心承受。紫瑞天成公司向采购代理机构递交《投标文件》属要约，采购代理机构向紫瑞天成公司发出《中标通知书》属承诺，自承诺到达紫瑞天成公司时生效，双方之间的招标投标买卖合同成立。管养中心与紫瑞天成公司于2016年11月28日签订县道X525杨更线（K0+000-K3+000）路面维修材料采购项目的《合同书》。同时，按照《公开招标文件》的规定，招标文件、投标文件、招投标过程相关澄清材料及往来文件、《中标通知书》等，均作为合同订立和裁定争议的依据。因此，前述《合同书》及招投标文件等均是确立合同内容及双方权利义务的依据。《公开招标文件》、《中标通知书》及《合同书》均明确采购项目为SBS改性沥青、70#沥青。紫瑞天成公司虽在《投标文件》中详细介绍了LM-S沥青改性剂的特点及优势，但在“项目交货、验收组织计划安排”关键

管养中心委托采购代理机构即国招公司向社会公众发出县道X525杨更线（K0+000-K3+000）路面维修材料采购项目（02包第二次）的《公开招标文件》，邀请符合资格条件的投标人投标，该行为属要约邀请。管养中心与采购代理机构之间的关系属委托代理关系，采购代理机构的代理行为之法律后果由管养中心承受。紫瑞天成公司向采购代理机构递交《投标文件》属要约，采购代理机构向紫瑞天成公司发出《中标通知书》属承诺，自承诺到达紫瑞天成公司时生效，双方之间的招标投标买卖合同成立。管养中心与紫瑞天成公司于2016年11月28日签订县道X525杨更线（K0+000-K3+000）路面维修材料采购项目的《合同书》。同时，按

广东省佛山市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）粤06民终7590号上诉人（原审被告）：北京紫瑞天成科技有限公司，住所地北京市东城区安定门东大街28号1号楼D单元1206号，统一社会信用代码9111010130662617XA。法定代表人：于小桥，该公司董事长。委托诉讼代理人：何润榕，广东合邦律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：佛山市高明区公路局公路管养中心，住所地广东省佛山市高明区杨和镇……