物权保护纠纷 （2014）肇中法立民终字第100号

原、被告双方因自留山界发生争议，本案属于林地使用权争议。《广东省林地保护管理条例》第十六条规定：“木、林地所有权或者使用权发生争议，当事人协商解决不了的，由人民政府按《森林法》等法律、法规处理。争议经调解或处理决定生效后，县级以上人民政府应当及时发放林权证。”《林木林地权属争议处理办法》第十条又规定：“处理林权争议时，林木、林地权属凭证记载的四至清楚的，应当以四至为准；四至不清楚的，应当协商解决；经协商不能解决的，由当事人共同的人民政府确定其权属。”根据上述行政法规的规定，本案双方当事人因政府部门颁发的林地权属凭证的四至界线发生争议，属于林地使用权争议，依法应由人民政府进行处理，不属民事诉讼案件的管辖范围，当事人可依法向当地人民政府申请解决。因此，原告的起诉，应予驳回。依照《广东省林地保护管理条例》第十六条、《林木林地权属争议处理办法》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项的规定，裁定驳回原告德庆县官圩镇金西村委会莲花山第八经济合作社的起诉。上诉人德庆县官圩镇金西村委会莲花山第八经济合作社不服原审裁定，向本院提起上诉称：1、本案所涉林地所有权和使用权属于上诉人。有

原、被告双方因自留山界发生争议，本案属于林地使用权争议。《广东省林地保护管理条例》第十六条规定：“木、林地所有权或者使用权发生争议，当事人协商解决不了的，由人民政府按《森林法》等法律、法规处理。争议经调解或处理决定生效后，县级以上人民政府应当及时发放林权证。”《林木林地权属争议处理办法》第十条又规定：“处理林权争议时，林木、林地权属凭证记载的四至清楚的，应当以四至为准；四至不清楚的，应当协商解决；经协商不能解决的，由当事人共同的人民政府确定其权属。”根据上述行政法规的规定，本案双方当事人因政府部门颁发的林地权属凭证的四至界线发生争议，属于林地使用权争议，依法应由人民政府进行处理，不属民事诉讼案

广东省肇庆市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）肇中法立民终字第100号上诉人（原审原告）：德庆县官圩镇金西村委会莲花山第八经济合作社。法定代表人：李梓良，该村小组组长。委托代理人：徐耀球，德庆县官圩镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：徐建生，男，1944年10月出生，住德庆县。委托代理人：徐光华，男，1972年12月出生，住德庆县。系被上诉人徐建生儿子。上诉人德庆县官圩镇金西村委……