其他（资源） （2019）鲁08行终358号

原告吴某举报要求被告高新区自然资源和规划局履行查处违法占地的法定职责，而查处违法占地的前提是违法占地行为的存在和被告高新区自然资源和规划局具有查处的法定职权。本案中，根据双方当事人提供的证据，济宁市高新区接庄街道办事处后栗村棚户区改造补偿安置项目，系由济宁市高新区接庄街道办事处后栗村村民委员会审议通过的村民自治行为。没有证据证明有收回土地使用权的相关行为，原告吴某举报事项涉及的土地性质为集体土地，属农民集体所有。《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款规定“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有”；《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条规定“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的,受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销,责任人依法承担法律责任。村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的,由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正”。根据上述规定，被告高新区自然资源和规划局对于村民自治行为并无行政管理职能。故高新区自然资源和规划局经核查后向原告吴某作出的答复书并无不当。吴某关于高新区自然资源和规划

原告吴某举报要求被告高新区自然资源和规划局履行查处违法占地的法定职责，而查处违法占地的前提是违法占地行为的存在和被告高新区自然资源和规划局具有查处的法定职权。本案中，根据双方当事人提供的证据，济宁市高新区接庄街道办事处后栗村棚户区改造补偿安置项目，系由济宁市高新区接庄街道办事处后栗村村民委员会审议通过的村民自治行为。没有证据证明有收回土地使用权的相关行为，原告吴某举报事项涉及的土地性质为集体土地，属农民集体所有。《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款规定“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有”；《中华人民共和国村民委

山东省济宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁08行终358号 上诉人（原审原告）吴某，男，汉族，1982年5月1日出生，住济宁市市中区。 被上诉人（原审被告）济宁市自然资源和规划局高新技术产业开发区分局，住所地济宁高新区海川路9号T3楼1708室。 法定代表人姜开德，局长。 委托代理人魏成钢，济宁市自然资源和规划局高新技术产业开发区分局工作人员。 委托代理人王拥华，山东宏易律师事务……