土地承包经营权纠纷 （2016）鲁11民终170号

张立峰与张立海对涉案争议的东港区三庄镇大瓮茶园山地的土地承包经营权发生争议，而涉案土地属于东港区三庄镇上卜落崮村集体经济组织所有。该集体经济组织将涉案土地通过招标形式对外进行发包，具备了农村土地对发包权。该处土地在招投标过程中，张立峰、张立海均参与了投标竞标活动，其二人均系东港区三庄镇上卜落崮村集体经济组织的成员，具有土地承包资格。东港区三庄镇上卜落崮村作为农村集体经济组织，将涉案土地以招投标形式对外进行发包，采取了民主议事程序，符合招投标的规则要求。张立海按照招标规则最终中标，并于2013年4月29日与上卜落崮村委会签订了承包合同，该承包合同的订立程序不违反国家法律强制性规定，属于合法有效的农村承包合同。张立峰主张张立海与上卜落崮村委会签订的农村土地承包合同无效，但未提供有效的反驳证据。虽然张立峰主张涉案土地已于1984年4月21日发包给了张立峰经营管理，但涉案土地长期多次被另行发包；张立峰与张立海签订的“交接协议”也反映了当时张立峰曾退出了茶园的经营管理。1997年10月18日张海与上卜落崮村委会签订的茶园承包合同中，明确载明承包人为张立海。虽然该合同履行期间，张立峰也实际占有经营

张立峰与张立海对涉案争议的东港区三庄镇大瓮茶园山地的土地承包经营权发生争议，而涉案土地属于东港区三庄镇上卜落崮村集体经济组织所有。该集体经济组织将涉案土地通过招标形式对外进行发包，具备了农村土地对发包权。该处土地在招投标过程中，张立峰、张立海均参与了投标竞标活动，其二人均系东港区三庄镇上卜落崮村集体经济组织的成员，具有土地承包资格。东港区三庄镇上卜落崮村作为农村集体经济组织，将涉案土地以招投标形式对外进行发包，采取了民主议事程序，符合招投标的规则要求。张立海按照招标规则最终中标，并于2013年4月29日与上卜落崮村委会签订了承包合同，该承包合同的订立程序不违反国家法律强制性规定，属于合法有效的

山东省日照市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)鲁11民终170号上诉人（原审原告）：张立峰，男。委托代理人：何奇，山东弘圣律师事务所律师。委托代理人：会花，山东弘圣律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张立海，男。委托代理人：吕东伟，居民。委托代理人：房树相，农民。被上诉人（原审被告）：日照市东港区三庄镇上卜落崮村村民委员会。法定代表人：张茂宁，村委会主任。上诉人张立峰因与被上诉人张立海、……