确认合同无效纠纷 （2021）京02民终7141号

《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项指效力性强制规定，但肖宇援引了《中华人民共和国合同法》第五十二条第一、二、三项作为认定合同无效的主要依据，一审判决对此没有论述。根据2019年第九次《全国法院民商事审判工作会议纪要》第三部分第30条“强制性规定的识别”的规定，肖宇援引的《中华人民共和国商业银行法》《商业银行授信工作尽职指引》，涉及对金融安全、市场秩序的规定，应为“效力性强制性规定”。农商行支行在放贷过程中，违反上述规定，违规操作签订的《借款合同》应为无效。三、涉嫌刑事犯罪，应移送侦查机关处理。在审理过程中，肖宇取得了北京市第二中级人民法院（2009）二中刑初字第1699号判决书，载明2002年10月至2003年6月间，罗和平采用制造虚假材料的手段，通过北京宁馨儿经贸有限公司与北京中通信达公司，从中国建设银行北京经济开发区支行骗取贷款。罗和平利用转换公司主体从商业银行骗取贷款，本案有重大刑事犯罪嫌疑。农商行支行辩称，一审判决事实清楚，法律适用准确，同意一审判决。不同意肖宇的上诉请求及理由，请求驳回肖宇的上诉请求。肖宇上诉的事实和理由缺乏相关证据的支持。联讯公司未到庭参加诉讼，亦未提

《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项指效力性强制规定，但肖宇援引了《中华人民共和国合同法》第五十二条第一、二、三项作为认定合同无效的主要依据，一审判决对此没有论述。根据2019年第九次《全国法院民商事审判工作会议纪要》第三部分第30条“强制性规定的识别”的规定，肖宇援引的《中华人民共和国商业银行法》《商业银行授信工作尽职指引》，涉及对金融安全、市场秩序的规定，应为“效力性强制性规定”。农商行支行在放贷过程中，违反上述规定，违规操作签订的《借款合同》应为无效。三、涉嫌刑事犯罪，应移送侦查机关处理。在审理过程中，肖宇取得了北京市第二中级人民法院（2009）二中刑初字第1699号判决书，载明20

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2021）京02民终7141号上诉人（原审原告）：肖宇，男，1974年7月2日出生，汉族，北京名木京华投资管理有限公司董事长，住北京市朝阳区。委托诉讼代理人：畅英，北京君嘉律师事务所律师。委托诉讼代理人：郎悦，北京君嘉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：北京农村商业银行股份有限公司政务中心支行，营业场所北京市丰台区西三环南路1号。负责人：钱淼，行长。委托……