确认合同无效纠纷 （2014）济中民三终字第216号

高长林、张朝霞对出售给王静的房屋虽然有合法的所有权，但该房屋占用的土地使用权类型为划拨，依据法律规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批，但双方在诉讼中均未提供办理审批手续的相关证据，故双方签订的房屋买卖合同违反法律强制性规定，应为无效合同，王静的诉讼请求于法有据，原审予以支持。依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条、《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，判决：王静与高长林、张朝霞于2012年11月6日签订的房屋买卖合同无效。案件受理费100元，由高长林、张朝霞负担。高长林、张朝霞上诉称：一审认定事实不清，适用法律错误。本案中，其对出卖的房屋享有所有权，王静经考察自愿购买该房屋，房屋买卖合同系双方在平等、自愿的基础上签订，法院应当贯彻鼓励交易的市场原则，不应轻易判决合同无效。另外，本案中的土地属于划拨土地，在转让房产时虽然受到一定的限制，但对该限制的规定属于管理性规定，并非效力性规定，一审根据管理性规定判决合同无效不当。综上，请求二审法院依法撤销原审判决，改判驳回王静的一审诉讼请求，或者将案件发回重审。王静辩称：高长林、张

高长林、张朝霞对出售给王静的房屋虽然有合法的所有权，但该房屋占用的土地使用权类型为划拨，依据法律规定，以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批，但双方在诉讼中均未提供办理审批手续的相关证据，故双方签订的房屋买卖合同违反法律强制性规定，应为无效合同，王静的诉讼请求于法有据，原审予以支持。依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条、《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，判决：王静与高长林、张朝霞于2012年11月6日签订的房屋买卖合同无效。案件受理费100元，由高长林、张朝霞负担。高长林、张朝霞上诉称：一审认定事实不清，适用法律错误。本案中，其

河南省济源中级人民法院民 事 判 决 书（2014）济中民三终字第216号上诉人（原审被告）高长林。上诉人（原审被告）张朝霞。二上诉人的委托代理人党群星，济源市济水法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）王静。委托代理人王亚运，系王静亲戚。上诉人高长林、张朝霞与被上诉人王静确认合同无效纠纷一案，王静于2013年1月11日向济源市人民法院提起诉讼，请求判决确认其与高长林、张朝霞签订的房屋买卖合同无……