劳动争议 （2021）湘06民终771号

“认定原告的诉求不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应予驳回原告的起诉”是法律适用错误。实际上，文广局与李新国签订劳动合同是因为无法解决李新国的编制问题，是为了解决历史遗留问题。一审裁定应当予以撤销。文广局辩称，一审法院事实认定清楚，适用法律正确。一审过程中文广局已经提交证据证明综治奖、文明单位奖等是纪委明确规定不能发放的。2015年至2017年期间，文广局对李新国支付的奖励与行政在职人员存在本质区别。李新国的诉求并不明确，要求参照其他人员享有综治奖、文明单位奖、车补、13个月工资、绩效工资、医保垫底等待遇，但参照对象无法确定，且综治奖、文明单位奖、车补、13个月工资等是财政直接支付给在编在岗的公务员的，超出了劳动合同约定的范畴。李新国向一审法院起诉请求：1.判令确认李新国与文广局的同等正式编制职工享有同等工资福利待遇；2.判令文广局支付李新国各项应发而未发的薪酬及福利待遇177937元(包括绩效奖励、文明奖、综治奖、13个月工资、医疗垫底、车补，暂计算至2020年10月止，之后按照实际情况继续支付)。一审法院认定事实：文广局是2019年1月由原岳阳市旅游外事侨办委员会拆分后的旅游部分和

“认定原告的诉求不属于人民法院受理民事诉讼的范围，应予驳回原告的起诉”是法律适用错误。实际上，文广局与李新国签订劳动合同是因为无法解决李新国的编制问题，是为了解决历史遗留问题。一审裁定应当予以撤销。文广局辩称，一审法院事实认定清楚，适用法律正确。一审过程中文广局已经提交证据证明综治奖、文明单位奖等是纪委明确规定不能发放的。2015年至2017年期间，文广局对李新国支付的奖励与行政在职人员存在本质区别。李新国的诉求并不明确，要求参照其他人员享有综治奖、文明单位奖、车补、13个月工资、绩效工资、医保垫底等待遇，但参照对象无法确定，且综治奖、文明单位奖、车补、13个月工资等是财政直接支付给在编在岗的

湖南省岳阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）湘06民终771号上诉人（原审原告）：李新国，男，1965年3月6日出生，汉族，住湖南省岳阳市岳阳楼区。委托诉讼代理人：丁伟，湖南碧灏律师事务所律师。委托诉讼代理人：李武卫，湖南碧灏律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：岳阳市文化旅游广电局，住所地湖南省岳阳市求索东路**。法定代表人:费荣新，该单位局长。委托诉讼代理人：唐健，湖南金州（岳阳）律……