土地承包经营权纠纷 （2019）黑11民终1092号

高金明、方振金、王春华与李广彬签订的合同系双方真实意思表示，且经北安市赵光镇东丰村村民委员会（以下简称东丰村委会）同意，合法有效，对双方具有法律约束力。本案中，北安市赵光镇东丰村民委员会出具的“证明”及证人孟某证言可相互认证案涉土地处于休耕状态，且依据庭审调查可知案涉土地在休耕前已被开发为水稻田并实际种植。本案高金明、方振金、王春华提供的证据无法证实休耕土地会破坏原有水稻田基础种植环境，故李广彬依据国家政策规定对案涉土地进行休耕不应属于改变土地种植性质，其行为不构成根本违约，高金明、方振金、王春华诉请要求解除合同，无事实及法律依据，本院不予支持。合同中约定水稻补贴归高金明、方振金、王春华所有，因李广彬2018年对案涉土地进行休耕未按约定种植水稻，直接导致高金明、方振金、王春华无法获得稻谷生产者补贴，其应对三人的损失予以赔偿，经核算，高金明、方振金、王春华2018年稻谷生产者补贴损失应为66,618.72元（132.18元／亩×504亩）。李广彬关于稻谷生产者补贴款按国家政策文件规定应归实际种植者所有的抗辩，因案涉稻谷生产者补贴款归属权属可处分权利，双方对该权利的约定具有法律效力，且黑政

高金明、方振金、王春华与李广彬签订的合同系双方真实意思表示，且经北安市赵光镇东丰村村民委员会（以下简称东丰村委会）同意，合法有效，对双方具有法律约束力。本案中，北安市赵光镇东丰村民委员会出具的“证明”及证人孟某证言可相互认证案涉土地处于休耕状态，且依据庭审调查可知案涉土地在休耕前已被开发为水稻田并实际种植。本案高金明、方振金、王春华提供的证据无法证实休耕土地会破坏原有水稻田基础种植环境，故李广彬依据国家政策规定对案涉土地进行休耕不应属于改变土地种植性质，其行为不构成根本违约，高金明、方振金、王春华诉请要求解除合同，无事实及法律依据，本院不予支持。合同中约定水稻补贴归高金明、方振金、王春华所有，

黑龙江省黑河市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黑11民终1092号上诉人（一审原告）：高金明，男，1966年4月8日出生，汉族，农民，住北安市。上诉人（一审原告）：方振金，男，1967年8月24日出生，汉族，红星农场职工，住北安市。委托诉讼代理人：方艳楠（系方振金儿子），男，1989年2月16日出生，汉族，公务员，住北安市。上诉人（一审原告）：王春华，女，1979年1月4日出生，汉族，农……