其他行政管理 （2019）闽06行终132号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十八条的规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。所谓“具体的诉讼请求”，是指要有明确的被诉行政行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条、第四十五条的规定，该相关组织实施行为还包括征地公告、征地补偿登记、征地补偿、安置方案拟定、公示和报请批准、补偿标准争议裁决、责令交出土地等一系列彼此相关但实施主体、实施内容等相互有别的行为，各个行政行为的作出主体、行为内容、程序和依据等均不相同。本案中，上诉人张解德要求依法确认东山县樟塘镇人民政府征地行为违法，上诉人请求对东山县樟塘镇人民政府违法征地所依据的规范性文件一并审查，但对哪一份规范性文件进行审查并没有明确，属于诉讼请求不明确，不符合立案条件。且由于上诉人起诉的确认违法的行政诉讼不符合受理条件，不予立案；上诉人请求一并审查规范性文件、请求一并确认土地承包协议（兹证明）有法

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十八条的规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。所谓“具体的诉讼请求”，是指要有明确的被诉行政行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条、第四十五条的规定，该相关组织实施行为还包括征地公告、征地补偿登记、征地补偿、安置方案拟定、公示和报请批准、补偿标准争议裁决、责令交出土地等一系列彼此相关但实施主体、实施内容等相互有别的行

福建省漳州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽06行终132号 上诉人（原审起诉人）：张解德，男，1954年6月14日出生，汉族，住福建省东山县。 上诉人张解德因诉东山县樟塘镇人民政府、第三人东山县樟塘镇樟塘村村委会其他行政管理一案，不服福建省漳浦县人民法院（2019）闽0623行初84号“不予立案”行政裁定，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，审理了本案。 张解德上诉称，本案起诉符……