行政补偿 （2021）豫01行终65号

《中华人民共和国公路法》第八条规定，……县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。被告市公路事业发展中心提交的事业单位法人证书中显示，被告业务范围包括普通公路建设、养护、管理事务性工作。本案中，被告市公路事业发展中心虽非行政机关，但系法律、法规、规章授权的组织，且生效法律文书已认定其系涉案省道314线的修建实施机关，故其系本案适格的被告。《中华人民共和国公路法》第三十一条规定，因建设公路影响铁路、水利、电力、邮电设施和其他设施正常使用时，公路建设单位应当事先征得有关部门的同意；因公路建设对有关设施造成损坏的，公路建设单位应当按照不低于该设施原有的技术标准予以修复，或者给予相应的经济补偿。本案中，原告以被告实施的修路行为给其造成经济损失为由，要求被告按照《中华人民共和国公路法》第三十一条之规定予以补偿。但原告并非公路法第三十一条规定的铁路、水利、电力、邮电等公用基础设施，其要求被告行政补偿没有法律依据，申请补偿对象错误，被告不负有对其进行行政补偿的法定职责。故原告的诉讼请求不能成立，

《中华人民共和国公路法》第八条规定，……县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。被告市公路事业发展中心提交的事业单位法人证书中显示，被告业务范围包括普通公路建设、养护、管理事务性工作。本案中，被告市公路事业发展中心虽非行政机关，但系法律、法规、规章授权的组织，且生效法律文书已认定其系涉案省道314线的修建实施机关，故其系本案适格的被告。《中华人民共和国公路法》第三十一条规定，因建设公路影响铁路、水利、电力、邮电设施和其他设施正常使用时，公路建设单位应当事先征得有关部门的同意；因公路建设对

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫01行终65号上诉人（原审原告）河南省华罗家禽育种有限公司，住所地荥阳市高村乡樊铺头村**。法定代表人邹波，该公司执行董事。委托代理人郑磊，河南师道律师事务所律师。委托代理人邵志强，河南师道律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）郑州市公路事业发展中心，住所地河南省郑州市**航海西路**。法定代表人田俊良，该中心主任。出庭应诉负责人彭小平，该……