劳动争议 （2018）川04民终185号
裁判要旨
双方争议焦点之一为：生育津贴应否补差。袁梅认为，依据《攀枝花市城镇职工生育保险办法》第十一条的规定，生育津贴应当按照上年度本单位职工月平均缴费工资/30天×生育假期天数来计算，按此办法计算的生育津贴若低于本人工资的，由用人单位补足。所以袁梅享受的生育津贴应当以袁梅每月工资为基数来计算，即为4500元/30天×203天=30450元。社保局已经将袁梅的生育津贴17392.44元支付给昱巢公司，差额部分13057.56元依法应由昱巢公司补足；昱巢公司认为，在《中华人民共和国社会保险法》第五十四条，《国务院女职工劳动保护特别规定》第八条，均规定对已经参加生育保险的人员，生育津贴应当由生育保险基金支付，而非昱巢公司支付，《攀枝花市城镇职工生育保险办法》是规范性文件，而制定规范性文件是一种抽象的行政行为，应遵循法无明文规定不可为的原���，在法律法规规章等上位法无规定的情况下，作为地方政府部门，也无权做出该部分规定，因此不能依据《攀枝花市城镇职工生育保险办法》确定生育津贴补差原则；一审法院认为，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第二十七条第一款“任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低
摘要
四川昱巢建筑有限公司、袁梅劳动争议二审民事判决书 劳动争议
正文（节选）
四川省攀枝花市中级人民法院民 事 判 决 书(2018)川04民终185号上诉人（原审被告）：四川昱巢建筑有限公司，住所地：四川省攀枝花市西区大水井B-5-28，统一社会信用代码：915104002044551977。法定代表人：赵永清，该公司总经理。委托诉讼代理人：朱琨，四川智达律师事务所律师，执业证号：15104200410725506。被上诉人（原审原告）：袁梅，女，1976年10月1日出生……