房屋拆迁管理（拆迁）；行政强制 （2020）甘01行终248号

本案争议的焦点是：一、安宁城管局是否有权作出行政强制执行决定；二、城管局作出的行政强制执行决定认定事实是否清楚、证据是否确实充分、程序是否合法。《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”《甘肃省人民政府关于城关区等8区县在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作的批复》［甘政函（2014）37号］明确规定，“同意城关区、七里河区、西固区、安宁区、红古区、永登县、榆中县、皋兰县在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作，在规定的政府工作部门编制内分别整合组建城市管理行政执法局，独立行使相对集中行政处罚权。”该批复在相对集中行政处罚权的范围（二）中规定，“城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。主要包括对未取得《建设工程规划许可证》等的违法建设案件的行政处罚权……”该批复系甘肃省人民政府根据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》《中央编办国务院法制办关于推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试

本案争议的焦点是：一、安宁城管局是否有权作出行政强制执行决定；二、城管局作出的行政强制执行决定认定事实是否清楚、证据是否确实充分、程序是否合法。《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”《甘肃省人民政府关于城关区等8区县在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作的批复》［甘政函（2014）37号］明确规定，“同意城关区、七里河区、西固区、安宁区、红古区、永登县、榆中县、皋兰县在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作，在规

甘肃省兰州市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）甘01行终248号上诉人（原审原告）甘肃佳宾钢铝门窗厂，住所地：甘肃省兰州市安宁区长新路23号。法定代表人王文斌，该厂总经理。委托代理人刘鹏飞，北京冠领律师事务所律师。被上诉人（原审被告）兰州市安宁区城市管理局，住所地：甘肃省兰州市安宁区建安东路900号。法定代表人赵碧涛，该局局长。委托代理人唐晨晨，该局工作人员。委托代理人魏娟，甘肃西润律师事……