土地承包经营权纠纷 （2016）浙07民终3853号

原杨梅岗农场与楼国园于2007年4月26日签订的《土地承包协议》系双方的真实意思表示，未有致合同无效或可撤销的情形存在，应系合法有效。因杨梅岗农场已实行企业终止，义乌市人民政府已授权杨梅岗农场的土地、房产和附属设施、相关承包（租赁）合同及农场债权债务、现金货币等由苏溪镇政府管理，故本案原告的主体适格。依照法律规定，当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。根据上述《土地承包协议》第七条约定，如政府部门征用土地，需要收回该土地时，承包方应服从政府部门的需要，对有关协议的终止及补偿问题，按政府有关补偿政策处理。现因华阳路（阳光大道-规划二路）与武德路（苏福路-镇前街）的市政工程建设规划，政府部门需要收回涉案承包土地，故合同双方约定的合同解除条件已经成就，苏溪镇政府有权解除合同，原审法院确认楼国园收到本案起诉状之日为合同解除之日。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。故楼国园应当在合理期限内腾退返还土地给苏溪镇政府，考虑楼国园在承包土地上的投资经营和种植情况，并参

原杨梅岗农场与楼国园于2007年4月26日签订的《土地承包协议》系双方的真实意思表示，未有致合同无效或可撤销的情形存在，应系合法有效。因杨梅岗农场已实行企业终止，义乌市人民政府已授权杨梅岗农场的土地、房产和附属设施、相关承包（租赁）合同及农场债权债务、现金货币等由苏溪镇政府管理，故本案原告的主体适格。依照法律规定，当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。根据上述《土地承包协议》第七条约定，如政府部门征用土地，需要收回该土地时，承包方应服从政府部门的需要，对有关协议的终止及补偿问题，按政府有关补偿政策处理。现因华阳路（阳光大道-规划二路）与武德路（苏福路-镇

浙江省金华市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）浙07民终3853号上诉人（原审被告）：楼国园，男，1963年7月6日出生，汉族，住义乌市苏溪镇殿下村*组。委托诉讼理人：陈冠群，浙江红太阳（杭州）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：义乌市苏溪镇人民政府，住所地：义乌市苏溪镇镇前街32号。法定代表人：龚涛涛，镇长。委托诉讼代理人：王英豪，浙江纵伸律师事务所律师。委托诉讼代理人：王燕桦，浙江纵……