其他行政行为 （2018）内01行初62号
裁判要旨
本案的争议焦点为，1.强制拆除221号房屋行为是否合法；2.金玉花等人请求将被拆除的房屋恢复原状或者按照市场价赔偿是否应予以支持。针对第一个争议焦点，根据查明的事实可以认定，强制拆除221号房屋的行为是机关是回民区城管局。根据《中华人民共和国行政强制法》第四条、第十三条之规定，行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序；行政强制执行由法律设定，法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。对案涉房屋拆除属于行政强制执行行为，行政机关实施该类行为，应当具有法律明确授权。回民区城管局未能提供其有权实施拆除房屋的法律依据，亦未能提供证据证明其已履行了相关法定程序，故认定回民区城管局拆除金玉花等人房屋的行为违法。针对第二个争议焦点，因涉案房屋已被拆除，土地已被征收，房屋恢复原状事实上已不可能，金玉花等人请求将被拆除的房屋恢复原状的请求不能支持。关于金玉花等人请求对涉案房屋按市场价赔偿的问题。金玉花等人持有的《集体土地使用证》已被撤销。金玉花等人占有的土地及地上建筑物均无合法审批手续，不能认定建筑物为合法建筑，也不能认定建筑物的价值，金玉花等人的
摘要
金玉花、巴特尔等与呼和浩特市回民区人民政府、呼和浩特市回民区城市管理行政执法局行政确认一审行政判决书 其他行政行为
正文（节选）
呼和浩特市中级人民法院行政判决书（2018）内01行初62号原告：金玉花，女，1951年10月6日出生，蒙古族，住呼和浩特市。委托代理人：云少林，男，系呼和浩特市回民区攸攸板镇什拉门更村村委会推荐代理人。原告：巴特尔，男，1980年10月10日出生，蒙古族，住呼和浩特市。原告：金桂英，女，1973年3月13日出生，蒙古族，住呼和浩特市。原告：吕鑫龙，男，2000年4月30日出生，蒙古族，住呼和浩特……