（2018）苏06行终269号
裁判要旨
关于被诉《强制执行决定书》认定曹笑为被强制执行对象是否正确的问题。《中华人民共和国行政强制法》第二条第三款规定，行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。尽管曹笑并非案涉房屋的所有权人，但从崇川城管局提供的调查询问笔录看，曹笑自认其为案涉违法建筑的实际搭建人，据此，崇川城管局以曹笑为被处罚对象作出案涉《行政处罚决定书》，曹笑既未申请行政复议也未提起行政诉讼，且未依法履行《行政处罚决定书》确定的义务，崇川城管局依法将曹笑作为被强制执行决定人作出被诉《强制执行决定书》并无不当。关于被诉《强制执行决定书》认定的事实是否清楚的问题。《中华人民共和国行政强制法》第三十四条规定，行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。第三十七条第一款规定，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以做出强制执行决定。《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆
摘要
曹笑与南通市崇川区城市管理行政执法局、南通市城市管理行政执法局行政强制、行政复议二审行政判决书
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏06行终269号上诉人（原审原告）曹笑，男，1990年2月17日生，汉族，住崇川区。委托代理人徐海兵，江苏高仁律师事务所律师。委托代理人宋雅丽，江苏高仁律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南通市崇川区城市管理行政执法局，住所地南通市。法定代表人龚培湘，局长。出庭负责人陈进，副局长。委托代理人周玺，江苏紫琅律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南……