确认合同无效纠纷 （2017）粤13民终40号

经本院向惠城区国土资源局发函了解本案留用地使用权转让的相关法定程序。该局复函本院：“留用地出让须经村民大会或者村民代表（户代表）大会三分之二以上成员表决同意并签名确认，确定物业分配方案及面积。经当地镇（街道）审核后报区政府审批，土地需公开挂牌交易，涉及市住建局出具《规划设计条件告知书》、评估机构评估地价、市财政局和市审计局审核评估地价结果，挂牌方案报政府批准后委托市公共资源交易中心进行挂牌等程序”。截止至今，被告未能提供证据证明其取得该留用地，已履行上述法定程序，也未能提供证据证明其已取得涉案土地的使用权证。鉴于被告在是否依法取得涉案土地使用权尚未明确的情况下，自行将该留用地转让给原告，违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为无效合同。原告请求被告返还原告已支付的款项380万元，依法有据，予以支持。原告在签订该转让协议时，未尽谨慎审查义务，了解涉案土地的具体情况，本身也负有一定的责任，故对其利息请求，调整为从起诉之日起计算。原告申请撤销第三项诉讼请求，系对其诉权的处分，本院予以照准。原告在法庭调查终结前提出撤回第三项诉讼请求，减少诉讼请求数额，故其诉讼费收取，按照实际请求标的额为准。据

经本院向惠城区国土资源局发函了解本案留用地使用权转让的相关法定程序。该局复函本院：“留用地出让须经村民大会或者村民代表（户代表）大会三分之二以上成员表决同意并签名确认，确定物业分配方案及面积。经当地镇（街道）审核后报区政府审批，土地需公开挂牌交易，涉及市住建局出具《规划设计条件告知书》、评估机构评估地价、市财政局和市审计局审核评估地价结果，挂牌方案报政府批准后委托市公共资源交易中心进行挂牌等程序”。截止至今，被告未能提供证据证明其取得该留用地，已履行上述法定程序，也未能提供证据证明其已取得涉案土地的使用权证。鉴于被告在是否依法取得涉案土地使用权尚未明确的情况下，自行将该留用地转让给原告，违反法

广东省惠州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017)粤13民终40号上诉人（原审被告）：范君立，男，汉族，1981年4月19日出生，住址：广东省陆河县。委托诉讼代理人：王恒，广东方正联合律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：陈世东，男，汉族，1990年12月20日出生，住址：惠州市惠城区。被上诉人（原审原告）：卓建伟，男，汉族，1994年6月20日出生，住址：惠州市惠城区。上述二被上诉人共同委托……