确认合同无效纠纷 （2013）商中民申字第00014号

本案再审审查中主要争议焦点是双方签订的采矿权承包合同是否合法有效的问题。《中华人民共和国矿产资源法》和国务院《探矿权采矿权转让管理办法》是目前在审理此类案件中主要适用的两部法律法规，上述法律法规均规定除已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿外，采矿权不得转让。同时规定了以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的要由相关主管部门进行处罚。但本案中的承包合同约定有明确的承包期限，该合同并未转让宏安公司的采矿权证，尤其对本案而言，发包方并非永久性转让采矿经营权，而是约定了三年期限（自2011年3月31日起至2014年3月31日止），之后的采矿权仍属发包方，故本案不应理解为以承包方式擅自转让了采矿权。申请人还提出该合同未征得法定机关批准、在庭审结束前未取得批准手续应归于无效。从以上两部法律法规来看，该合同仅违反了管理性强制性规定、并非违反效力性强制性规定，而且其转让行为也没有损害国家、个人及社会公共利益，因此不能以该承包合同违反《中华人民共和国合同法》第五十

本案再审审查中主要争议焦点是双方签订的采矿权承包合同是否合法有效的问题。《中华人民共和国矿产资源法》和国务院《探矿权采矿权转让管理办法》是目前在审理此类案件中主要适用的两部法律法规，上述法律法规均规定除已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿外，采矿权不得转让。同时规定了以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的要由相关主管部门进行处罚。但本案中的承包合同约定有明确的承包期限，该合同并未转让宏安公司的采矿权证，尤其对本案而言，发包方并非永久性转让采矿经营权，而

陕西省商洛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2013）商中民申字第00014号再审申请人（一审被告）王某某（反诉原告），男，1964年9月20日出生，汉族，居民，住陕西省山阳县。委托代理人姚永奇，陕西书宝律师事务所律师。被申请人（一审原告）山阳县宏安矿业有限公司（反诉被告），住所地陕西省山阳县王闫乡石垭子村板棚组。法定代表人张海，系该公司董事长。一审被告张某某，男，1963年6月20日出生，汉族，……