房屋买卖合同纠纷 （2016）粤20民终3696号

曹照生与关润迎于2012年8月11日签订的《房屋买卖协议书》虽为双方当事人的真实意思表示，但依照《中华人民共和国物权法》第一百五十三条“宅基地使用权的取得、行使和转让适用土地管理法等法律和国家有关规定”及《中华人民共和国土地管理法》第十条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理”和第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”的规定，农村住房的宅基地属于村集体所有，农村宅基地使用权的主体仅限于本集体经济组织成员。在房地一体的格局下，如确认农村住房转让有效，势必导致农村宅基地使用权一并转移，且将导致集体经济组织成员的宅基地变为非本集体经济组织成员的建设用地。故曹照生向本集体经济组织以外的关润迎转让涉案房屋，违反了上引法律的规定，应当认定无

曹照生与关润迎于2012年8月11日签订的《房屋买卖协议书》虽为双方当事人的真实意思表示，但依照《中华人民共和国物权法》第一百五十三条“宅基地使用权的取得、行使和转让适用土地管理法等法律和国家有关规定”及《中华人民共和国土地管理法》第十条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理”和第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是符合土地利用总

广东省中山市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）粤20民终3696号上诉人（原审被告）：关润迎，男，1965年11月24日出生，汉族，住广东省中山市。委托诉讼代理人：李晓涛，广东邦仁律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁秋霞，广东邦仁律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：曹照生，男，1949年12月27日出生，汉族，住广东省中山市西区。委托诉讼代理人：李新城，广东德元律师事务所律师。上诉人关润迎……