（2018）辽08行终46号
裁判要旨
原告诉称其土地及大棚、住房及葡萄树等地上附着物被拆迁系熊岳镇综合执法局所为，现熊岳镇综合执法局的拆迁职能已转移到营口市鲅鱼圈区房屋征收局。故被告主体有误。另，原告所诉事由发生于2010年8月27日，原告起诉时间为2017年8月15日，已经超过了起诉期限。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六第一款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第（三）项之规定，裁定驳回原告怀灵强的起诉。免交案件受理费50元。上诉人上诉请求撤销原审裁定，裁定原审法院继续审理本案。事实与理由为1、原裁定认定事实及适用法律错误。就事实而言，实际拆迁人员是熊岳镇综合执法局，但是熊岳镇综合执法局是受被上诉人熊岳镇人民政府的安排，实施了违法拆迁行为，据此，熊岳镇人民政府是作出行政行为的行政机关，熊岳镇人民政府应是被告。原审法院没有告知原告增加或变更其他行政机关为被告，明显违法。2、上诉人的起诉，没有超过起诉期限。上诉人认为只有在知道补偿裁决是否合理的前提下，才知道行为是否违法，是否应起诉，在起诉前才知道该地在2013年9月才被批准可以征用。上诉人在得知被上诉人的行为违法后，立即提起了
摘要
怀灵强与营口市鲅鱼圈区熊岳镇人民政府行政诉讼二审裁定书
正文（节选）
辽宁省营口市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)辽08行终46号上诉人（原审原告)怀灵强，男，1963年5月17日出生，汉族，现住营口市鲅鱼圈区八三里***号。被上诉人（原审被告)营口市鲅鱼圈区熊岳镇人民政府，住所地：营口市鲅鱼圈区。法定代表人王殿丰，系镇长。上诉人怀灵强因与被上诉人营口市鲅鱼圈区熊岳镇人民政府行政征收一案，不服营口市鲅鱼圈区人民法院(2017)辽0804行初69号行政裁定，……