（2018）辽08行终100号
裁判要旨
被告作为本行政区域内负责治安管理的部门,有职权对违反治安管理的人员进行行政处罚。鲅鱼圈区人民政府作为县级以上地方人民政府有职权依据原告的申请对被告公安局作出的行政处罚决定进行审查并作出复议决定。原告主张被告为董庆辉作笔录的时间与董庆辉在医院就诊时间重合，董庆辉的门诊病志是虚假的，以及公安局民警给报案人和证人同时作笔录程序不合法。被告公安局对笔录时间存在笔误的情况以及对报案人和证人做笔录的顺序进行了说明。被告公安局在作出处罚决定的笔录和适用法律中存在笔误，但未构成严重的程序违法，也未影响案件的事实认定和具体行政行为的有效成立，亦未对行政相对人的实体权益造成损害，故原告以该理由请求撤销处罚决定，本院不予支持。另，原告主张其向被告申请行政听证，被告未举行行政听证，被告程序违法。在《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》以及《公安机关办理行政案件程序规定》中均未将行政拘留列为相对人可以申请听证之列。故原告以此为由，主张被告行政行为违法的请求本院不予支持。被告公安局依据当事人陈述以及证人证言，经过调查取证，认定事实并无不当之处。被告鲅鱼圈区人民政府依据公安行政卷宗和案件事实
摘要
温明乙与营口经济技术开发区公安局、营口市鲅鱼圈区人民政府、第三人董庆辉行政诉讼二审判决书
正文（节选）
辽宁省营口市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽08行终100号上诉人（原审原告）温明乙,男，汉族，1963年9月5日出生，现住营口市鲅鱼圈区东环小镇*号1-103。被上诉人（原审被告）营口经济技术开发区公安局，所在地：营口市鲅鱼圈区。法定代表人刘显君，系局长。委托代理人王前，营口经济技术开发区公安局法制大队副大队长。委托代理人张恩冰,营口经济技术开发区公安局芦屯派出所民警。被上诉人（原审……