行政监察（监察） （2019）闽01行终513号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款及四十九条第（一）项规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”、“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；”。同时，参照《最高人民法院关于适用的解释》第五十二条第（五）项的规定，依法设立并领取营业执照的法人分支机构属于法律规定的“其他组织”的范畴。本案中，福州××新区市场监管局作出被诉的《责令改正通知书》系对中盐榆林福建分公司作出的，该分公司系依法设立的分支机构，并领取了营业执照，其作为被诉责令改正通知的行政相对人，才具有提起本案诉讼的原告主体资格，而中盐榆林公司不具备原告诉讼主体资格，应驳回其起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定：驳回中盐榆林公司的起诉。 上诉人中盐榆林公司不服原审裁定，提起上诉，请求：撤销原审裁定，发回原审法院重审。主要理由为：上诉人是依据《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》（国发[2016]25号），工业和信息化部办

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款及四十九条第（一）项规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”、“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；”。同时，参照《最高人民法院关于适用的解释》第五十二条第（五）项的规定，依法设立并领取营业执照的法人分支机构属于法律规定的“其他组织”的范畴。本案中，福州××新区市场监管局作出被诉的《责令改正通知书》系对中盐榆林福建分公司作出的，该分公司系依法设立的分支机构，并领取了营业执照，其作为被诉责令改正通知的行政相对人，才具有提起本案

福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽01行终513号 上诉人（原审原告）：中盐榆林盐化有限公司，住所地陕西省榆林市榆阳区鱼河镇。 法定代表人：徐金贵，董事长。 委托代理人：刘建华，男，该公司法律顾问。 委托代理人：何丽丽，女，该公司员工。 被上诉人（原审被告）：福州高新技术产业开发区市场监督管理局，住所地福建省福州市闽侯县上街镇科技东路3号。 法定代表人：林文国，局长。 委……