财产损害赔偿纠纷 （2015）沪一中民二（民）终字第3847号

公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应承担民事赔偿责任。上诉人作为2010年至2012年施工建设金山铁路工程的总承包方，在施工过程中造成相关地区的乡镇道路、青苗等农村基础设施及造成群众财物、人身等方面损害的，应承担民事赔偿责任。被上诉人金家村村委会系集体经济组织，对其行政区域的集体财产负有管理职责，金山铁路建设过程中经过金家村行政区域，则应对集体经济组织财产方面造成的损害承担赔偿责任。上诉人在途经该区域建设过程中实际上以借地等名义与被上诉人签署一系列补偿协议，给予被上诉人一定的经济补偿，既表明上诉人是赔偿责任的义务方，也表明被上诉人是赔偿责任的权利方。被上诉人有权就其行政区域内因上诉人在铁路建设中造成诸如道路损坏等财物损失向上诉人主张赔偿。上诉人认为乡镇道路不属于被上诉人所有和管理，因无依据证明，故上诉人对被上诉人的诉讼主体资格提出的异议，本院不予采信。虽然上诉人提交双方签署的一系列补偿协议以证明上诉人在金山铁路建设施工过程中已经对被上诉人造成的损失作出补偿，但被上诉人提交了由镇政府、区建交委等部门在此之后形成的一份会议纪要，因会议纪要中的内容明确指向的是金

公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应承担民事赔偿责任。上诉人作为2010年至2012年施工建设金山铁路工程的总承包方，在施工过程中造成相关地区的乡镇道路、青苗等农村基础设施及造成群众财物、人身等方面损害的，应承担民事赔偿责任。被上诉人金家村村委会系集体经济组织，对其行政区域的集体财产负有管理职责，金山铁路建设过程中经过金家村行政区域，则应对集体经济组织财产方面造成的损害承担赔偿责任。上诉人在途经该区域建设过程中实际上以借地等名义与被上诉人签署一系列补偿协议，给予被上诉人一定的经济补偿，既表明上诉人是赔偿责任的义务方，也表明被上诉人是赔偿责任的权利方。被上诉人有权就

上海市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2015）沪一中民二（民）终字第3847号上诉人（原审被告）上海建工集团股份有限公司，住所地上海市浦东新区福山路33号。法定代表人徐征，董事长。委托代理人张弛，上海市光明律师事务所律师。委托代理人周韧捷，上海市光明律师事务所律师。被上诉人（原审原告）上海市松江区叶榭镇金家村村民委员会，住所地上海市松江区叶榭镇张星路2号。负责人蔡再新，主任。委托代理人杨生泉……