劳动争议 （2015）哈民一民终字第1522号

杨严与哈尔滨工程大学之间的民事纠纷，源于哈尔滨工程大学对其下设的劳服公司的企业改制行为，对该企业改制行为，系根据工信部《关于哈尔滨工程大学服务公司参加哈尔滨市厂办大集体企业改制申请的批复》（工信部财函（2009）188号）文件精神，因哈尔滨工程大学系部属院校，其设立的劳服公司由哈尔滨工程大学负责改制。从本案审理后查证的证据材料看，杨严与哈尔滨工程大学之间所发生的民事纠纷，发生在由政府及其所属部门主导的企业改制行为中。因此，对于由政府及其所属部门主导的企业改制行为而引发的劳动争议问题不是平等主体之间的民事行为，人民法院不予受理。原审法院据此裁定驳回杨严的起诉，并无不当。本院予以维持。综上，依照依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。二审案件受理费免收。审　判　长　　焦崇升审　判　员　　李庆军代理审判员　　吕树成二〇一四年九月二日书　记　员　　孙英喆

杨严与哈尔滨工程大学之间的民事纠纷，源于哈尔滨工程大学对其下设的劳服公司的企业改制行为，对该企业改制行为，系根据工信部《关于哈尔滨工程大学服务公司参加哈尔滨市厂办大集体企业改制申请的批复》（工信部财函（2009）188号）文件精神，因哈尔滨工程大学系部属院校，其设立的劳服公司由哈尔滨工程大学负责改制。从本案审理后查证的证据材料看，杨严与哈尔滨工程大学之间所发生的民事纠纷，发生在由政府及其所属部门主导的企业改制行为中。因此，对于由政府及其所属部门主导的企业改制行为而引发的劳动争议问题不是平等主体之间的民事行为，人民法院不予受理。原审法院据此裁定驳回杨严的起诉，并无不当。本院予以维持。综上，依照依

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）哈民一民终字第1522号上诉人（原审原告）杨严，住哈尔滨市南岗区。委托代理人金玉莹，黑龙江畅顺达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）哈尔滨工程大学，住所地哈尔滨市南岗区南通大街***号。法定代表人姚郁，校长。委托代理人詹志坚，黑龙江孟繁旭律师事务所律师。委托代理人王云峰。上诉人杨严因与被上诉人哈尔滨工程大学劳动争议纠纷一案，不服哈尔滨市南岗……