确认合同无效纠纷 （2016）黔01民终1381号

正如原审法院所述，上诉人主张双方签订协议无效所依据的法律、法规，均未明确表述违反该规定导致合同无效的法律后果，其目的是加强管理而非干涉民商事行为的效力，即并非效力性禁止性规定，故《协议书》并不存在《中华人民共和国合同法》规定的合同无效的情形。另外，根据中央解决三农问题的精神，应当赋予农民更多的财产权利，而土地承包经营权、房屋及宅基地是农民手中最重要的资源要素，为增加农民的财产权利，根据中共中央国务院2015年2月1日印发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》精神，2015年包括开阳县在内的全国多地正在试点允许用承包经营权向银行抵押贷款，并分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市及宅基地制度改革试点。若认定上诉人与被上诉人签订的《房屋（宅基地）及其附属设施转让协议》无效，看似上诉人得利，实则否认了房屋及宅基地的可流转性，且破坏了市场交易安全。因为，上诉人与被上诉人签订《协议书》时并未受到胁迫，完全是双方的真实意思表示，出于当事人自愿，若仅仅因为违反法律法规的管理性、禁止性规定即认定《协议书》无效，则土地承包经营权以及农民的房屋、宅基地将无交易安全可言，更无法作为财产权

正如原审法院所述，上诉人主张双方签订协议无效所依据的法律、法规，均未明确表述违反该规定导致合同无效的法律后果，其目的是加强管理而非干涉民商事行为的效力，即并非效力性禁止性规定，故《协议书》并不存在《中华人民共和国合同法》规定的合同无效的情形。另外，根据中央解决三农问题的精神，应当赋予农民更多的财产权利，而土地承包经营权、房屋及宅基地是农民手中最重要的资源要素，为增加农民的财产权利，根据中共中央国务院2015年2月1日印发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》精神，2015年包括开阳县在内的全国多地正在试点允许用承包经营权向银行抵押贷款，并分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地

贵州省贵阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）黔01民终1381号上诉人（原审原告）邵德龙，男，1958年8月7日出生，汉族，住贵州省开阳县龙水乡龙溪村大坪上组。上诉人（原审原告）吴珍二，女，1955年2月5日出生，汉族，住贵州省开阳县龙水乡龙溪村大坪上组。上列二上诉人共同委托代理人袁贵芳，贵州大谋律师事务所律师，执业证号：15201200611983607。上列二上诉人共同委托代理人冉强……