劳动争议 （2015）沈中民五终字第00473号

原告冯国利于1994年通过招工方式到被告法库县大六家子辽河河道管理所工作，后又因不符合上级政府规定的“参加水利工作三年，1990年底前参加工作的条件”而未能转为全民合同制工人，2002年7月原告因被告执行法库县政府第二十六次县长办公会议纪要精神被辞退，原告在被辞退时，根据法库县政府第二十六次县长办公会议纪要精神，明确以900元每月的最低工资标准，按照临时工实际工作年限，每年发放1个月的最低工资作为补偿，费用由财政列支，原告因不满该政策规定的待遇，而引发纠纷，从原告入职到被辞退，均是被告法库县大六家子辽河河道管理所根据政策要求及县长办公会议纪要政府决定作出的，而不是建立在企业自主改制基础之上，整个过程有一定的历史和政策原因。同时被告法库县大六家子辽河河道管理所的上级主管部门由成立之初的柏家沟镇政府，到法库县水利局再到法库县辽河保护区管理局的改制行为亦是政府采取的政策措施，是一种典型的政府主导行为，是政府及其所属部门主导的企业改制引发的民事纠纷。现其诉请要求被告补交社会保险并办理相关手续、撤销被告的辞退决定、恢复工作，签订无固定期限劳动合同不属于人民法院主管民事案件的范围。原审法院依照《中

原告冯国利于1994年通过招工方式到被告法库县大六家子辽河河道管理所工作，后又因不符合上级政府规定的“参加水利工作三年，1990年底前参加工作的条件”而未能转为全民合同制工人，2002年7月原告因被告执行法库县政府第二十六次县长办公会议纪要精神被辞退，原告在被辞退时，根据法库县政府第二十六次县长办公会议纪要精神，明确以900元每月的最低工资标准，按照临时工实际工作年限，每年发放1个月的最低工资作为补偿，费用由财政列支，原告因不满该政策规定的待遇，而引发纠纷，从原告入职到被辞退，均是被告法库县大六家子辽河河道管理所根据政策要求及县长办公会议纪要政府决定作出的，而不是建立在企业自主改制基础之上，整

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）沈中民五终字第00473号上诉人（原审原告）：冯国利，男，1971年2月17日，汉族，住址法库县。委托代理人：王金凤，辽宁省调兵山市“148”法律服务所法律工作者。委托代理人：赵月荣，男，1966年4月23日出生，汉族，住址法库县。被上诉人（原审被告）：法库县大六家子辽河河道管理所，住所地法库县。法定代表人：梁佳庆，该管理所所长。委托代理人：王……