确认合同无效纠纷 （2017）苏04民终2180号

鹏茂公司存在非法占用农用地的犯罪行为，并在所侵占地块的拆迁安置补偿中获得拆迁及拆除款项，该款项应当依法予以追缴或者责令退赔，故西林街办主张的相关款项应按追索赃款、赃物程序解决。西林街办认为，在鹏茂公司非法占用农用地罪的常州市钟楼区人民法院（以下简称钟楼法院）（2014）钟刑初字第168号刑事判决中，未明确该款项应当予以追缴或者责令退赔，故西林街办无法通过该程序追索，无法维护国有资产的完整和安全。2.根据《中华人民共和国合同法》第52条规定：“有下列情形之一的，合同无效……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。本案中西林街办与鹏茂公司签订的《房屋拆迁安置协议》应属无效合同，无效的合同自始没有法律约束力，鹏茂公司因该无效合同取得的补偿款应当返还给西林街办。鹏茂公司未作答辩。西林街办向一审法院起诉请求：1.依法确认西林街办、鹏茂公司于2009年5月5日签订的《房屋拆迁安置协议》无效；2.依法判决鹏茂公司返还西林街办拆迁补偿金408万元及占有该款项期间的利息；3.依法判决鹏茂公司返还西林街办拆除补偿费443.49万元及占有该款项期间的利息；4.案件诉讼费由鹏茂公司承担。一审法院认为，常州市钟

鹏茂公司存在非法占用农用地的犯罪行为，并在所侵占地块的拆迁安置补偿中获得拆迁及拆除款项，该款项应当依法予以追缴或者责令退赔，故西林街办主张的相关款项应按追索赃款、赃物程序解决。西林街办认为，在鹏茂公司非法占用农用地罪的常州市钟楼区人民法院（以下简称钟楼法院）（2014）钟刑初字第168号刑事判决中，未明确该款项应当予以追缴或者责令退赔，故西林街办无法通过该程序追索，无法维护国有资产的完整和安全。2.根据《中华人民共和国合同法》第52条规定：“有下列情形之一的，合同无效……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。本案中西林街办与鹏茂公司签订的《房屋拆迁安置协议》应属无效合同，无效的合同自始没有法

江苏省常州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏04民终2180号上诉人（原审原告）：常州市钟楼区西林街道办事处，住所地常州市钟楼区西林路*号。法定代表人：侯恺，该办事处主任。被上诉人（原审被告）：常州市鹏茂物流市场有限公司，住所地常州市钟楼区怀德南路123号。法定代表人：凌勇，该公司总经理。上诉人常州市钟楼区西林街道办事处（以下简称西林街办）因与被上诉人常州市鹏茂物流市场有限公司（以下简……