确认合同无效纠纷 （2021）黔27民终3302号

从本案一审查明的事实看，本案双方当事人均持有真实、合法、有效的证明其对案涉山林及土地享有承包经营权的权属证书，而双方当事人在一审庭审中均认可林权证上的部分土地和土地承包经营权证上的部分土地存在重合。因此，杨佐权虽然是以确认余下村委会与周科文、周科俊、冯万忠、吴朝兵签订的《农村土地承包经营合同》无效为由，起诉至一审法院，但双方实质是对土地使用权发生了争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”的规定，本案应由人民政府进行处理，而不属于人民法院审理民事案件的受案范围，一审法院据此裁定驳回杨佐权的起诉，并无不当，本院予以维持。综上，上诉人杨佐权的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　唐新春审 判 员　蔡云飞审 判 员　郑　晔二〇二一年七月九日法官助理　莫　波书 记 员　黄雅菲

从本案一审查明的事实看，本案双方当事人均持有真实、合法、有效的证明其对案涉山林及土地享有承包经营权的权属证书，而双方当事人在一审庭审中均认可林权证上的部分土地和土地承包经营权证上的部分土地存在重合。因此，杨佐权虽然是以确认余下村委会与周科文、周科俊、冯万忠、吴朝兵签订的《农村土地承包经营合同》无效为由，起诉至一审法院，但双方实质是对土地使用权发生了争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”的规定，本案应由人民政府进行处理，而不属于人民法院审理民事案件的受案范围，一审法院据此裁定驳回杨佐权的起诉，并无不当，

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）黔27民终3302号上诉人（原审原告）：杨佐权，男，汉族，1966年7月15日生，贵州省龙里县人，初中文化，务农，住贵州省龙里县。委托诉讼代理人：龙丽蓉，贵州元年律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘祥军，贵州元年律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：龙里县龙山镇余下村村民委员会，住所地贵州省龙里县龙山镇余下村。负责人：唐先桂，该村党……