土地行政管理（土地） （2018）鄂06行初278号

本案争议的焦点，是原告陈来富对被告所属征迁指挥部发布的征地安置补偿方案不服提起的诉讼，是否符合行政诉讼法规定的起诉条件。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调;协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。国务院法制办公室国法〔2011〕35号《关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》规定，被征地集体经济组织和农民，对有关市、县人民政府批准的征地补偿安置方案不服要求裁决的，应当依照行政复议法律法规的规定，向上一级地方人民政府提出申请。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第二款规定，法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律法规的规定。根据上述规定并参照最高人民法院〔20

本案争议的焦点，是原告陈来富对被告所属征迁指挥部发布的征地安置补偿方案不服提起的诉讼，是否符合行政诉讼法规定的起诉条件。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调;协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。国务院法制办公室国法〔2

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鄂06行初278号原告陈来富，男，汉族，1970年7月12日生，湖北省襄阳市樊城区，委托代理人马丽芬、张伟，北京在明律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告襄阳高新技术产业开发区管理委员会（下简称高新区管委会），住所地：襄阳高新区东风汽车大道。法定代表人邓卓海，高新区管委会主任。出庭负责人张汉华，高新区管委会副调研员。委托代理人陈文胜，湖北周成……