确认合同效力纠纷 （2016）湘05民终1842号

本案是一起确认合同效力纠纷。查明双方之间转让的该宗土地的性质是确认该《转让合同》是否有效的前提。邵阳市大祥区人民政府大政办发［2002］82号文件即《邵阳市大祥区人民政府办公室关于城南乡红星等6个村改建社区居委会后管理意见的批复》证明双方转让土地所在的村已于2002年改为社区居委会，且批复中写明“6个村改建社区居委会后，国土政策按《中华人民共和国国土资源管理法》及有关法律、法规的规定执行”。根据国务院颁布的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第五项“下列土地属于全民所有即国家所有：……（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地……”的规定，该土地在其所在村改为居委会后便成为国有土地。根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效……。”及国务院颁布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条“符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所

本案是一起确认合同效力纠纷。查明双方之间转让的该宗土地的性质是确认该《转让合同》是否有效的前提。邵阳市大祥区人民政府大政办发［2002］82号文件即《邵阳市大祥区人民政府办公室关于城南乡红星等6个村改建社区居委会后管理意见的批复》证明双方转让土地所在的村已于2002年改为社区居委会，且批复中写明“6个村改建社区居委会后，国土政策按《中华人民共和国国土资源管理法》及有关法律、法规的规定执行”。根据国务院颁布的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第五项“下列土地属于全民所有即国家所有：……（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地……”的规定，该土地在其所在村改

湖南省邵阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）湘05民终1842号上诉人（原审原告）：刘正忠。委托诉讼代理人：龙明。被上诉人（原审被告）：李进步。上诉人刘正忠因与被上诉人李进步确认合同效力纠纷一案，不服湖南省邵阳市大祥区人民法院（2016）湘0503民初94号民事判决，向本院提出上诉。本院于2016年12月5日立案后，依法组织合议庭进行了审理。本案现已审理终结。刘正忠上诉请求：撤销原判，改……