土地承包经营权纠纷 （2016）豫16民终3623号

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。以借贷、租赁或者其他方式处分集体财产的涉及村民利益的事项，经村民会议讨论决定方可办理；召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。驻在农村的机关、团体、部队、国有及国有控股企业、事业单位及其人员不参加村民委员会组织，但应当通过多种形式参与农村社区建设，并遵守有关村规民约。李国华作为商水县巴村镇人民政府派出的驻朱郭村的干部，商水县巴村镇人民政府对于李国华的身份分别为郭荆华、朱郭村委会出具了相互矛盾的证明，李国华在法庭上陈述“我只是驻村干部，没有啥权利”，并陈述提起本案解除合同之诉没有召开村民大会或村民代表大会，陈静、郭天群两位诉讼代理人不是其本人委托，对于本案解除合同之诉不知情，故本院不能确认李国华代表朱郭村委会提起诉讼的合法有效性。综上，原审判决事实不清、程序违法，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）、第（四）项

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。以借贷、租赁或者其他方式处分集体财产的涉及村民利益的事项，经村民会议讨论决定方可办理；召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。驻在农村的机关、团体、部队、国有及国有控股企业、事业单位及其人员不参加村民委员会组织，但应当通过多种形式参与农村社区建设，并遵守有关村规民约。李国华作为商水县巴村镇人民政府派出的驻朱郭村的干部，商水县巴村镇人民政府

河南省周口市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫16民终3623号上诉人（原审被告）郭荆华（又名郭金香）男，汉族，1971年6月17日生，住商水县。委托诉讼代理人郭玉，河南陈州律师事务所律师。被上诉人（原审原告）商水县巴村镇朱郭村民委员会。代表人李国华，商水县巴村镇人民政府工作人员。委托诉讼代理人陈静，河南明辩律师事务所律师。委托诉讼代理人郭天群，男，汉族，商水县巴村镇郭村民。上诉人郭荆华……