（2018）苏06行终305号
裁判要旨
上诉人樊金秀等五人在起诉状中对自己的诉讼请求表述为，确认如东县公安局交通警察大队未依法定程序履行道路交通事故责任认定的法定职责的行为违法，撤销如东县公安局交通警察大队作出的东公交证字（2017）第S045号《道路交通事故证明》，并制作道路交通事故责任认定书。上诉人所要表达的真实意思是，公安机关在处理案涉事故时本应作出交通事故责任认定书，但却以交通事故证明取而代之，属于未能依法履行法定职责，其核心诉求是要求法院判决公安机关履行作出交通事故责任认定的法定��责。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。《道路交通事故处理程序规定》（2017）第六十七条规定，道路交通事故基本事实无法查清，成因无法判定的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明，载明道路交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人，并告知申请复核、调解和提起民事诉讼的权利、期限。由此可见，交通事故认定是公安机关根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错
摘要
樊金秀、顾维兵等与如东县公安局交通警察大队二审行政��定书
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)苏06行终305号上诉人（原审原告）樊金秀，女，1942年3月2日生,汉族，住江苏省如东县。上诉人（原审原告）顾维兵，男，1970年2月23日生,汉族,住江苏省如东县。上诉人（原审原告）顾维军，男，1970年2月23日生,汉族，住江苏省如东县。上诉人（原审原告）顾维松，男，1973年12月9日生,汉族，住江苏省如东县。上诉人（原审原告）顾维萍，……