其他（公安） （2018）苏06行终731号
裁判要旨
依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼，但当事人向法院提起的诉讼，必须属于人民法院行政诉讼受案范围。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》（法工办复字〔2005〕1号）明确表明，根据道路交通安全法第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用；因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼；如果当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服的，可以向人民法院提起民事诉讼。从上述规定来看，交通事故责任认定是公安机关根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错和严重程度，确定当事人有无责任以及责任大小的行为。这种责任认定只是对事故成因的
摘要
申殷晨与如东县公安局、吴义凤等行政确认二审行政裁定书 其他（公安）
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2018)苏06行终731号 上诉人（原审原告）申殷晨，男，1992年2月1日生，××族，住东台市。 被上诉人（原审被告）如东县公安局，住所地如东县。 法定代表人程军，局长。 被上诉人（原审第三人）吴义凤，女，1994年1月9日生，××族，住东台市。 被上诉人（原审第三人）康成凤，女，1949年12月1……