非法占用农用地罪 （2019）冀0606刑初245号
裁判要旨
本院认为，被告人张五子、张伟违反土地管理规定，以村委会名义将耕地交由村民非法占用，改变土地用途并造成耕地毁坏，数量较大，其行为构成非法占用农用地罪，公诉机关指控罪名成立。本案涉及的被占耕地虽非被告人张伟全部直接经手办理，但其作为村委会委员与张五子事先共谋，对所有的非法占用农用地均存在概括故意，应对全部后果承担法律责任。被告人张伟在共同犯罪中作用相对较小，可酌情从轻处罚。被告人张五子、张伟当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。
摘要
经审理查明，2009年4月至2012年2月期间，时任保定市莲池区百楼乡西大夫庄村村委会主任被告人张五子、村委会委员被告人张伟在未经土地主管部门审批的情况下，向西大夫庄村贾光明等非法占用耕地的村民收取土地管理费，同意以上村民在该村耕地上建设建筑物或者其他设施共计18起，造成该村耕地覆盖及硬化面积达14.65亩。经鉴定，以上行为造成该14.65亩耕地种植条件严重毁坏。
正文（节选）
河北省保定市莲池区人民法院刑事判决书（2019）冀0606刑初245号公诉机关保定市莲池区人民检察院。被告人张五子，男，1969年7月4日出生，汉族，小学文化，户籍所在地河北省保定市莲池区，被捕前住该处。2018年8月31日被刑事拘留，同年9月28日因涉嫌犯非法占用农用地罪被逮捕，现羁押于保定市看守所。辩护人李增良，河北宇昊律师事务所律师。被告人张伟，男，1972年1月24日出生，汉族，初中文化，……