劳动争议 （2019）黑02民终2874号

上诉人吴志文系被上诉人农业银行泰来支行的职工，2002年被上诉人单位根据中国农业银行黑龙江省分行下发的《关于印发〈中国农业银行黑龙江省分行员工内部下岗和辞退实施细则〉的通知》（以下简称通知）和《中国农业银行黑龙江省分行员工内部下岗和辞退实施细则》进行单位内部优化劳动组合竞聘上岗，上诉人系在企业改革中落聘人员，一直待岗至今。随着经济体制改革不断深入，企业单位改革呈现多元化特征，企业单位职工下岗是企业单位改革和劳动用工制度改革出现的特殊现象和社会问题，并不是用人单位与劳动者履行劳动合同中出现的纠纷，由此引发的纠纷，涉及面大，应由有关部门按照企业单位改革的政策规定统筹解决，在诉讼机制外，也可以通过协商、调解、内部分流等多元化的纠纷解决机制进行妥善处理。上诉人诉请纠纷属于企业贯彻经济体制改革政策过程中引发的劳动争议，不属于人民法院调整的劳动争议受理范围，不应以民事案件立案审理，人民法院不予受理，已受理的，应当裁定驳回起诉。上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。原审裁定认定事实和适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维

上诉人吴志文系被上诉人农业银行泰来支行的职工，2002年被上诉人单位根据中国农业银行黑龙江省分行下发的《关于印发〈中国农业银行黑龙江省分行员工内部下岗和辞退实施细则〉的通知》（以下简称通知）和《中国农业银行黑龙江省分行员工内部下岗和辞退实施细则》进行单位内部优化劳动组合竞聘上岗，上诉人系在企业改革中落聘人员，一直待岗至今。随着经济体制改革不断深入，企业单位改革呈现多元化特征，企业单位职工下岗是企业单位改革和劳动用工制度改革出现的特殊现象和社会问题，并不是用人单位与劳动者履行劳动合同中出现的纠纷，由此引发的纠纷，涉及面大，应由有关部门按照企业单位改革的政策规定统筹解决，在诉讼机制外，也可以通过协

黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）黑02民终2874号上诉人（原审原告）吴志文，男，1960年2月28日出生，汉族，住黑龙江省大庆市。委托诉讼代理人潘博，黑龙江晓峰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）中国农业银行股份有限公司泰来支行，住所地黑龙江省泰来县先锋街，统一社会信用代码：912302241287112239。负责人高福，该行行长。上诉人吴志文因与被上诉人中国农业银……