（2018）苏09行终26号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，原告仲文朗已明知并不存在撤销大丰县外贸局的文件，其向被告大丰商务局所要求公开的事项系大丰商务局作出“1984年1月体制改革，实行政企分开，撤销县外贸局，原人员仍回属县对外贸易公司”陈述的相关佐证资料，系原告仲文朗向被告大丰商务局进行咨询，要求其公开和告知的是被告大丰商务局进行相关陈述的依据，故性质上属于咨询，被告大丰商务局对原告仲文朗的咨询答复与否、如何答复，对其权利义务不产生影响。根据《中华人民共和国政府信息》第二条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定驳回原告仲文朗的起诉。上诉人仲文朗不服一审裁定，提起上诉称，上诉人在收到被上诉人回复后，分别向盐城市大丰区人民政府、大丰区人力资源和社会保障局、大丰区编制办申请公开成立和撤销大丰县外贸局法律或政策依据等信息，均被告知申请的信息不存在，并不能说明上诉人申请的信息真的不存在被上诉人处，更不能说明上诉人已经明知并不存在撤销大丰县外贸局的文件。关于
摘要
仲文朗与盐城市大丰区商务局行政监督二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏09行终26号上诉人（原审原告）仲文朗，男，1937年9月21日生，汉族，居民，住盐城市大丰区。委托代理人丁维军，江苏峰路律师事务所律师。被上诉人（原审被告）盐城市大丰区商务局，住所地盐城市大丰区育红东路38号。法定代表人王海涛，该局局长。委托代理人唐国安，该局办公室主任。委托代理人束必林，江苏众连晟律师事务所律师。上诉人仲文朗诉被上诉人盐城……