承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）吉02民终1263号

王玉莲于1990年将户籍迁入通溪村，但未实际取得土地承包经营权，亦未在该村生产、生活。通溪村土地被征占后，王玉莲要求分得安置补偿费52650元、机动地补偿款14200元、土地补偿费百分之十五的补偿款4290元，合计71140元。但是分得土地补偿费的前提还是需要确认王玉莲是否具有集体经济组织成员资格，即取得土地补偿费的基础还是成员资格的确认问题，此种类型争议并不属于人民法院受理民事诉讼范围。综上，一审法院依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定作出裁定。一审法院裁定：驳回王玉莲的起诉。案件受理费789元，退还王玉莲。本院认为:土地补偿费是对被征用土地农民的补偿，目的在于保障其基本的生产和生活，事关被征用土地集体农民的切身利益。通溪村委会是村民自我教育、自我管理、自我服务的基层群众自治性组织，该村部分土地被征用后，对于土地补偿费的分配范围和分配资格均经过了民主议定程序。通溪村委会明确表示王玉莲不具有参与分配相应补偿费的资格，同时王玉莲也自认在通溪村没有实际取得土地承包经营权和宅基地使用权，即没有实际在通溪村生产、生活。因此，对于通溪村委会及通溪村一

王玉莲于1990年将户籍迁入通溪村，但未实际取得土地承包经营权，亦未在该村生产、生活。通溪村土地被征占后，王玉莲要求分得安置补偿费52650元、机动地补偿款14200元、土地补偿费百分之十五的补偿款4290元，合计71140元。但是分得土地补偿费的前提还是需要确认王玉莲是否具有集体经济组织成员资格，即取得土地补偿费的基础还是成员资格的确认问题，此种类型争议并不属于人民法院受理民事诉讼范围。综上，一审法院依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定作出裁定。一审法院裁定：驳回王玉莲的起诉。案件受理费789元，退还王玉莲。本院认为:土地补偿费是对被征用土地农民

吉林省吉林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）吉02民终1263号上诉人（原审原告）：王玉莲，住吉林市。委托诉讼代理人：白麟，吉林市汇春法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：吉林经济技术开发区九站街道通溪村民委员会，住所地吉林经济技术开发区。法定代表人：崔尚源，该村村主任。上诉人王玉莲因与被上诉人吉林经济技术开发区九站街道通溪村民委员会（以下简称通溪村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷……