行政补偿 （2019）最高法行申14040号

本案的核心争议是再审申请人阿克塞县二建公司、郭瑞的起诉是否符合法定起诉条件。再审申请人的起诉请求为：1.判令阿克塞县政府承担2008年违法变卖起诉人企业建筑资产260万元的行政赔偿责任。2.判令酒泉市政府玩忽职守扩大其直接损失30万元的行政赔偿责任，履行救助其受害困境补救措施的法定职责。3.确认阿克塞县政府变卖的建筑资产系起诉人郭瑞个人所投资产，郭瑞为所变卖资产的权利义务承继人，与阿克塞县中小企业管理局、阿克塞阿克旗镇（多坝沟乡）人民政府无关。 本案系因再审申请人主张阿克塞县政府于1994年拖欠工程款，并于2008年以现场办公会议纪要形式变卖了其投资建筑的资产财产，因上述行为引发的行政赔偿纠纷。经审查，关于第一项诉讼请求，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（四）项的规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的前提是，被诉加害的具体行政行为已被确认违法。现无证据证明再审申请人起诉阿克塞县政府以会议纪要形式决定处置相关资产行为系已被确认为违法的行政行为，由此提起的行政赔偿主张缺乏前提；关于第二项再审申请人主张酒泉市政府玩忽职守扩大其直接损失等的诉讼请求，缺乏具体的

本案的核心争议是再审申请人阿克塞县二建公司、郭瑞的起诉是否符合法定起诉条件。再审申请人的起诉请求为：1.判令阿克塞县政府承担2008年违法变卖起诉人企业建筑资产260万元的行政赔偿责任。2.判令酒泉市政府玩忽职守扩大其直接损失30万元的行政赔偿责任，履行救助其受害困境补救措施的法定职责。3.确认阿克塞县政府变卖的建筑资产系起诉人郭瑞个人所投资产，郭瑞为所变卖资产的权利义务承继人，与阿克塞县中小企业管理局、阿克塞阿克旗镇（多坝沟乡）人民政府无关。 本案系因再审申请人主张阿克塞县政府于1994年拖欠工程款，并于2008年以现场办公会议纪要形式变卖了其投资建筑的资产财产，因上述行为引发的行政赔偿纠纷

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申14040号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：阿克塞县第二建筑工程公司二分公司。住所地：甘肃省阿克塞哈萨克族自治县红柳湾镇。 法定代表人：郭瑞，该公司经理。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郭瑞，男，1943年7月15日出生，汉族，住甘肃省阿克塞哈萨克族自治县。 再审申请人阿克塞县第二建筑工程公司二分公司（以下简称阿……