土地承包经营权纠纷 （2016）吉02民终1844号

当事人有义务就自己的主张向法庭提供证据，举证不能或者不利应当承担败诉责任。在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任。本案中曾昭荣就同一地块先后与口钦村和水利站签订承包协议，合同期限有交叉重叠。按庭审中查明的事实，曾昭荣与口钦村的承包协议已经履行完毕。佟玉贵和口钦村认为争议地块属于村里的机动地，而按照《吉林省河道管理条例》中“河道管理范围迎水面15米至30米，背水面5米至10米”的规定，该地块至少有部分面积超出了河道管理范围。故无法确认该地块管理权属于水利站，也因此无法确认水利站是否有权向曾昭荣发包该土地，水利站经人民法院传票传唤，拒不到庭参加诉讼并说明情况，曾昭荣亦未能举证证明水利站在该地块上具有占有、使用、受益处分的权利。至于该争议地块的权属，应由权利人申请县级以上人民政府土地管理部门确认。在争议地块权属得到确认之前，曾昭荣与水利站所签河道绿化合同效力无法认定。现有证据无法证明曾昭荣系诉争土地的合法承租人，因此也不能证明曾昭荣对争议地块享有占有、使用、收益的权利，不能证明佟玉贵侵犯了曾昭荣的合法权益，故曾昭荣的诉讼请求应予驳回。一审判决：

当事人有义务就自己的主张向法庭提供证据，举证不能或者不利应当承担败诉责任。在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任。本案中曾昭荣就同一地块先后与口钦村和水利站签订承包协议，合同期限有交叉重叠。按庭审中查明的事实，曾昭荣与口钦村的承包协议已经履行完毕。佟玉贵和口钦村认为争议地块属于村里的机动地，而按照《吉林省河道管理条例》中“河道管理范围迎水面15米至30米，背水面5米至10米”的规定，该地块至少有部分面积超出了河道管理范围。故无法确认该地块管理权属于水利站，也因此无法确认水利站是否有权向曾昭荣发包该土地，水利站经人民法院传票传唤，拒不到庭参加诉讼并

吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）吉02民终1844号上诉人（原审原告）：曾昭荣，住吉林省吉林市。被上诉人（原审被告）：佟玉贵，住吉林省吉林市。原审第三人：吉林市昌邑区农业水利局土城子农村水利工作站（吉林市昌邑区土城子满族朝鲜族乡水利管理站）。住所：吉林省吉林市。上诉人曾昭荣因与被上诉人佟玉贵、原审第三人吉林市昌邑区农业水利局土城子农村水利工作站（以下简称水利站）土地承包经营权……