土地承包经营权纠纷 （2021）冀07民终691号

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。荣翠连与李宝玉双方对换地耕种的事实不持异议，但双方在土地确权登记过程中均陈述自己名下登记了争议地块。结合本案证据，荣翠连主张争议地块尾号为802，并提供了村委会出具的证明，该证明中虽除加盖公章外还有经办人员签字，但并未出庭接受询问，亦不足以反驳李宝玉所陈述的尾号716的地块系诉争地块的事实。人民法院并非土地行政管理机关，无法仅凭地号对实际土地情况进行判断。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款“土地使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”的规定，本案系双方对土地承包经营权归属所发生的争议，不属于人民法院审理民事案件的范围，一审法院以此驳回荣翠连的起诉并无不当。 综上，荣翠连的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下： 驳回上诉，

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。荣翠连与李宝玉双方对换地耕种的事实不持异议，但双方在土地确权登记过程中均陈述自己名下登记了争议地块。结合本案证据，荣翠连主张争议地块尾号为802，并提供了村委会出具的证明，该证明中虽除加盖公章外还有经办人员签字，但并未出庭接受询问，亦不足以反驳李宝玉所陈述的尾号716的地块系诉争地块的事实。人民法院并非土地行政管理机关，无法仅凭地号对实际土地情况进行判断。根据

河北省张家口市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）冀07民终691号 上诉人（原审原告）：荣翠连，女，1967年2月15日出生，汉族，住赤城县。 委托诉讼代理人：高波，河北高正律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：李宝玉，男，1935年9月2日出生，汉族，住赤城县。 委托诉讼代理人：李勇（李宝玉儿子），1970年10月20日出生，汉族，住赤城县。 上诉人荣翠连因与被上诉人李宝玉土地承包……