合同纠纷 （2014）济民一终字第13号

本案涉及的拆迁房屋等地上物坐落于济南市，其所占用的土地属于杨庄居委会所有，土地的性质为集体土地。因此双方争议引起的拆迁安置补偿问题是在集体土地上进行的，集体土地上房屋的拆迁安置补偿问题尚无立法依据。居民委员会如何进行安置补偿一般按照民主议定原则予以确定，因拆迁安置补偿涉及的事宜，属于居民委员会自治的事项，应当由居民自治组织自行解决。本案森林公司的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围。对于杨庄居委会的反诉，亦不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上所述，森林公司的起诉及杨庄居委会的反诉，均不属于人民法院受理民事诉讼的范围。原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第139条的规定，裁定：一、驳回原告济南森林木业有限公司的起诉。二、驳回反诉原告济南市天桥区北园街道办事处杨庄社区居民委员会的反诉。上诉人森林公司不服原审裁定上诉称：原审法院将上诉人的诉请所依据的事实认定为集体土地上的房屋拆迁错误。本案所涉及的补偿纠纷属于集体土地被征用时地上附属物的补偿纠纷。对于“集体土地征用时地上附属物的补偿对象和办法”，

本案涉及的拆迁房屋等地上物坐落于济南市，其所占用的土地属于杨庄居委会所有，土地的性质为集体土地。因此双方争议引起的拆迁安置补偿问题是在集体土地上进行的，集体土地上房屋的拆迁安置补偿问题尚无立法依据。居民委员会如何进行安置补偿一般按照民主议定原则予以确定，因拆迁安置补偿涉及的事宜，属于居民委员会自治的事项，应当由居民自治组织自行解决。本案森林公司的起诉不属于人民法院受理民事诉讼的范围。对于杨庄居委会的反诉，亦不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上所述，森林公司的起诉及杨庄居委会的反诉，均不属于人民法院受理民事诉讼的范围。原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、《最高人民

山东省济南市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）济民一终字第13号上诉人（原审原告）济南森林木业有限公司，住所地济南市。法定代表人张晓男，执行董事。委托代理人刘跃，男，1958年1月3日出生，汉族，济南森林木业有限公司法律顾问。被上诉人（原审被告）济南市天桥区北园街道办事处杨庄社区居民委员会，住所地济南市。法定代表人张建国，主任。委托代理人田永明，山东天盟律师事务所律师。上诉人济南森林木业有……