行政许可 （2021）津02行终68号

本案争议焦点为天津市北辰区行政审批局核发的编号为津建房许北辰18011-兰XX苑XX号楼《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》是否合法。依据《中华人民共和国行政许可法》第二十二条和第二十五条、《天津市新建住宅商品房准许使用管理办法》第四条第二款的规定，天津市北辰区行政审批局具有负责天津市北辰区行政区域内商品房交付使用管理工作的主体资格和核发新建住宅商品房准许使用证的法定职权，是本案的适格被告。天津市北辰区行政审批局作出的诉争行政行为虽系对天津奇润置业发展有限公司作出，但李静作为该项目新建商品房的购房者，与天津市北辰区行政审批局作出的行政许可行为具有法律上的利害关系，有权提起行政诉讼，是本案的适格原告。针对天津市北辰区行政审批局主张李静起诉超过起诉期限的抗辩意见，天津市北辰区行政审批局未提交充分的证据予以证明，故对该项抗辩，不予支持。本案中，天津市北辰区行政审批局依据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款第（五）项的规定对天津奇润置业发展有限公司要求办理准许交付使用证的申请进行受理，依据《天津市商品房管理条例》第十条、第十一条，《天津市新建住宅商品房准许使用管理办法》第二条至第六条

本案争议焦点为天津市北辰区行政审批局核发的编号为津建房许北辰18011-兰XX苑XX号楼《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》是否合法。依据《中华人民共和国行政许可法》第二十二条和第二十五条、《天津市新建住宅商品房准许使用管理办法》第四条第二款的规定，天津市北辰区行政审批局具有负责天津市北辰区行政区域内商品房交付使用管理工作的主体资格和核发新建住宅商品房准许使用证的法定职权，是本案的适格被告。天津市北辰区行政审批局作出的诉争行政行为虽系对天津奇润置业发展有限公司作出，但李静作为该项目新建商品房的购房者，与天津市北辰区行政审批局作出的行政许可行为具有法律上的利害关系，有权提起行政诉讼，是本案的适

天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2021）津02行终68号上诉人（原审原告）李静，女，1977年8月26日出生，汉族，住天津市北辰区。委托代理人樊向军（社区推荐），男，1970年12月8日出生，汉族，住天津市红桥区。被上诉人（原审被告）天津市北辰区行政审批局，住所地天津市北辰区北辰道389号。法定代表人苏德禄，局长。出庭负责人赵路，副局长。委托代理人张玉兰，天津市北辰区行政审批局工作人员……